Después de escuchar a Irving Pérez, tercer Secretario de Planeación que ha tenido el Distrito este año,  señalar que el avance del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es de un 3%, el Concejo en pleno solicitó al alcalde (e), Sergio Londoño, se caduque el contrato suscrito con la firma Inypsa e Idom, encargada de los estudios sobre determinantes ambientales y riesgo en la carta de navegación de la ciudad.

 

En la sesión de hoy, no solo se habló del avance del POT, sino del Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico (PEMP). Los concejales exigieron al Secretario de Planeación que el PEMP debe ser discutido en la corporación porque así lo exige la ley.

 

César Pión, concejal citante, recalcó que la ciudad tiene derecho a conocer los reales avances del POT y del PEMP, pues son muchos los intereses que se ciernen en estos dos planes.

 

“Avance del POT es del 3%”: Irving Pérez

 

El secretario de Planeación Distrital, Irving Pérez, se refirió al Plan De Ordenamiento Territorial y explicó que sigue vigente el convenio entre el Distrito, Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade) y Departamento Nacional de Planeación (DNP), que está cumpliendo con los tiempos, pues se han recibido  17 entregables, lo que corresponde al 3% de la información.

 

De inmediato, el concejal, David Caballero, enfatizó qué no entendía como después de tanto tiempo, el avance en la formulación del POT de Cartagena era de un 3%. “No entiendo qué tipo de convenio hicimos. Aquí tenemos gente capaz para hacer el POT y no necesitamos gente foránea”, dijo refiriéndose a los funcionarios de la firma Inypsa e Idom, contratada por el DNP para hacer los estudios de riesgo.

 

El Secretario de Planeación precisó que el convenio es por 18 meses y que aún no ha concluido. “Una vez concluyan, esto debe ser avalado por la autoridad ambiental que es Cardique”, dijo.

 

El concejal Cesar Pión pidió una interpelación para advertir que: “Esta corporación ha sido doliente del desarrollo de la ciudad y más de 12 veces se ha citado a la secretaria de Planeación para que explique los avances del POT y en cada ocasión nos dan una información diferente. Los concejales debatimos asuntos de ciudad, pero los funcionarios hacen caso omiso. Desde el pasado mes de junio Cardique entregó las determinantes ambientales, pero no se ha hecho nada. Se debe definir si se acaba el contrato con la firma Inypsa e Idom. La comisión del plan y el Concejo cuestiona al Distrito por la demora en la construcción del POT”.

 

Por su parte, el concejal Américo Mendoza precisó que: “Es motivo de preocupación por la situación que se presenta porque este gobierno ya va por casi el 50% de su tiempo y no existe siquiera un borrador del POT. Si hacemos un balance de lo que en los últimos seis años de lo que se ha gastado en el POT, creemos que van más de $20 mil millones. Cada vez que llega un funcionario, invalida lo qué hay.  La doctora Luz Helena Paternina trajo un personal foráneo para construir el POT.  Yo digo que si ese POT si no está construido a junio del próximo año, difícilmente se puede aprobar. El POT requiere de la participación de todos. Se ha dilatado la construcción y debe haber un documento técnico a manera de borrador para trabajar en las modificaciones. Los contratistas que han traído de Bogotá, nos ayudan en la parte cosmética, lo que refiere a las técnicas de presentación, pero el diagnóstico como tal se genera aquí, aunque lo más fuerte es que la aprobación la deben dar ellos”.

 

Mendoza recomendó al Secretario de Planeación nombrar un gerente de proyecto para darle importancia al POT.

 

Así mismo, el concejal Antonio Salim Guerra, precisó que la ley ordena que todas estas situaciones sean discutidas en el seno de la corporación, pero en muchas ocasiones algunos gobiernos se han querido pasar la ley por la faja.

 

“En el periodo pasado ocurrió con la Zona Norte, y ahora hemos venido defendiendo el patrimonio, pero no pasa nada. Y entonces grandes firmas hacen y deshacen en el tema arquitectónico. Se han gastado importantes recursos en la formulación del POT y yo me pregunto: ¿Cuánta plata va a invertir el gobierno distrital en estudios?, sino se hace nada. No vamos a  aceptar que nos traigan un libro grande para que lo aprobemos, pues hay intereses macabros de grupos económicos. No sabemos cuánto va a demorar este nuevo gobierno”, indicó Guerra.

 

Entre tanto, Javier Curi, recordó que mediante “la Resolución 152 le hicimos la misma pregunta a la doctora Luz Helena Paternina, y ella nos respondió que el Distrito se encontraba en el proceso de alistamiento de los documentos que servirán como base para la etapa preliminar. Yo me pregunto: ¿Aún estamos en la etapa preliminar? He querido conocer los resultados de los estudios, pero no entregan la información”.

 

Para el presidente del Concejo, Lewis Montero, el POT es un carro que solo anda hacia atrás, es decir solo le funciona la reversa. “Desde el 2009, no sé si se ha invertido más en Planeación o en Transcaribe. Se gasta en estudios. Recuerdo que hace unos años se hizo el POT, y se presentó ante las instancias, pero no se aprobó por los marcados intereses particulares. Ya es hora de que el Concejo tome una decisión sobre este tema. No podemos permitir que se siga dilatando la construcción del POT. No podemos permitir que se sigan dando cambios en el POT por intereses.

 

La concejal Duvinia Torres recalcó: “Tengo seis años de estar en el Concejo y siempre vienen los secretarios a hablar sobre los avances del POT, pero resulta que no hay POT. No entiendo qué pasó con el documento que dejó Judith Pinedo en 2009 que llegó hasta Cardique. La propuesta es que a partir de hoy se haga una mesa de trabajo permanente con Planeación Distrital. Pienso que Planeación y Fonade deben responderle a la cuidad. Por eso me atrevo a pedir que se cancele el contrato. Pero deben responder a la ciudadanía. Debemos hacer seguimiento constante porque la información se tiene, solo faltan unos estudios. No podemos permitir que los curadores sigan haciendo de las suyas, solo porque hay intereses particulares. Se debe aplicar la ley a Fonade. Cartagena necesita su POT”.

 

El concejal Rodrigo Reyes reflexionó que mientras no exista continuidad en el Gobierno no pasará nada. “Miren que Primero La Gente ni siquiera ha mandado la terna y nadie sabe por qué. Recomiendo que hagan la cosas bien por la ciudad. Hasta cuándo vamos a estar en esto. Yo llevo unos pocos meses en la corporación y ya he oído hablar del POT y del PEMP varias veces. Lo que queremos es que se den a conocer lo que exista del POT porque la ciudad merece conocer en qué va”.

 

El concejal Wilson Toncel se refirió a la disparidad de criterios de los funcionarios distritales, pues recordó que en el pasado mes de julio el entonces Secretario de Planeación, Leopoldo Villadiego, informó al Concejo que en enero debía estar firmándose el POT. “Lo triste es que hoy regresamos a lo mismo. A muchos cartageneros y de otras partes que tienen intereses les conviene que la ciudad esté sin POT.  Invito a Irving Pérez revise al interior de la dependencia para que conozca los que hacen los planes de manejo para favorecer a terceros”.

 

El concejal David Dáger preguntó de quién es la responsabilidad del contrato entre Fonade y el Distrito, y el Secretario de Planeación respondió que es del Distrito. Entonces, Dáger indicó que se instó al gobierno que ese contrato iba a atrasar el POT, aunque para ello se aprobaron  casi 7 mil millones de pesos. “Firmaron un convenio con Fonade y ellos sub contrataron con una gente de otras partes del país y unos pocos de aquí. Perdimos todo porque se le entregó esa responsabilidad a unos particulares. Sin POT todo el mundo hace lo que quiere. Por ejemplo, el tema del edificio que se levantó cerca del Castillo de San Felipe ha sido tratado y se advirtió, pero nadie hizo nada. Ahora quieren investigar cuando los permisos están dados. Siempre he pensado que el POT y el PEMP son unas vacas lecheras”, sentenció.

 

Declaran sesión informal

 

El presidente del Concejo, Lewis Montero, declaró la sesión informal y aprobó la participación de la comunidad. El primero en intervenir fue Miguel Caballero, miembro del Consejo Territorial de Planeación, quien denunció que la Secretaría de Planeación ha desconocido a esa entidad. “Ahora que mencionaron el tema de la dilapidación de esos recursos para construir el POT, nos duele porque esa plata la aportamos nosotros”, señaló.

 

También intervino el ciudadano Florencio Ferrer, quien sostuvo que se debe defender la ciudad de las mafias. “Por eso les informo que vamos a hacer una convocatoria para acabar con los negociados del POT y PEMP”, dijo.

 

Sesión formal

 

Irving Pérez volvió a intervenir, advirtiendo que existe voluntad de hacer un buen trabajo por parte de Fonade y el DNP. El concejal Javier Curi preguntó: ¿Cuándo se entregaría el POT? “Tengo entendido que para avanzar en el cronograma del POT se requieren los estudios medioambientales y de riesgo, y si vamos en el 3% del avance, entonces estamos mal”.

 

Américo Mendoza indicó: “Después de las conclusiones me siguen quedando preocupaciones y no me queda claro de qué manera esos estudios se van a convertir en insumos para la formulación del POT. Si Planeación Nacional puso la firma que le responda a la cuidad”.

 

De inmediato, el Secretario de Planeación, Irving Pérez, indicó que quienes deben responder por los estudios es Fonade y DNP.

 

12 años del PEMP

 

Sobre el Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico (PEMP), Irving Pérez, indicó que se ha venido trabajando por más de 12 años y lo que se halló es un documento con avances, que debe empezar a ser discutido en diferentes escenarios, entre ellos el Concejo.

 

El concejal David Caballero precisó: “Me siento cómodo con el Secretario de Planeación  porque se comprometió a que  el PEMP pasará por el Concejo. Pero antes queremos conocer lo que se ha invertido en este plan y quienes han sido los contratistas”.

 

El concejal, Vicente Blel, indicó que desde hace años se viene hablando del POT y del PEMP. “No se pueden hacer tantos estudios.  Mi intervención está encaminada a una información de prensa donde el Mincultura le pide al Distrito les envié el Pemp. Me parecer irónico que se diga eso, cuando teníamos entendido que este PEMP estaba en ese ministerio. Ha pasado mucho tiempo y hoy tenemos una mole de cemento que afecta la visual del castillo de San Felipe. Pidamos a la Personería que intervenga para que esa edificación no se construya”.

 

“Se pierde tiempo y plata”: Pión

 

El concejal César Pión concluyó que se  debe suspender el convenio entre el Distrito, Fonade y DNP, y el contrato con Inypsa porque se ha perdido mucho tiempo y no se ha avanzado nada. “Creemos que los intereses sobre la Cartagena histórica, impiden la formulación del POT”.

Después de debatir nuevamente sobre la situación de los salvavidas y de otros temas como las construcciones que afectan el patrimonio, los concejales de la ciudad exigen a la Alcaldía cumplir con los Acuerdos Distritales, y piden a los organismos de control hacer más presencia en cada debate.

 

Los cabildantes aseguran que en múltiples ocasiones el Concejo ha dado sugerencias y recomendaciones a los funcionarios Distritales, y éstos han hecho caso omiso de las mismas.

 

Se declaró sesión informal permitiendo la participación de Laura Cantillo, directora de la Veeduría Nacional Afrocolombiana, quien aseguró que Distriseguridad ya firmó un contrato con la Defensa Civil para la prestación del servicio de salvamento en las playas. A su vez, argumentó que ese contrato va en contra de la Ley 1575, que dice que las acciones de rescate deben estar a cargo del Cuerpo de Bomberos.

 

Así mismo, Alexander Rosales, salvavidas de la ciudad, pidió a la plenaria les ayuden a resolver la situación que presentan, pues muchos de sus compañeros están pasando por dificultades económicas.

 

“También quiero decir que Gaspar Cabeza, quien asistió el viernes al debate sobre los salvavidas no es representante nuestro, sino el abogado de Corpresermar, la corporación que nos contrataba, y que presentaba irregularidades en cuanto a los pagos y a las afiliaciones nuestras a la seguridad social”, añadió.

 

A partir de las declaraciones de estas personas, el concejal Javier Curi Osorio expresó que éste y otros problemas de ciudad son causados por la crisis administrativa pública. De igual manera, comentó: “Nos hemos dado cuenta de que las decisiones del Concejo no son tenidas en cuenta por la administración Distrital, pues vemos que los Acuerdos Distritales no son cumplidos, a lo cual hay que prestarle mucha atención. En este sentido, considero que ya es hora de hacer uso de la herramientas legales como las mociones de observación”.

 

El concejal Erich Piña Feliz nuevamente lanzó la alerta de lo que les podría suceder a los bañistas por la ausencia de salvavidas, resaltando que se le ha solicitado el cierre de las playas al Alcalde (e) mientras se contrate al personal que prestará el servicio, y éste no ha atendido a la petición hecha por el Concejo.

 

“Los contratos por OPS no son los adecuados para este tipo de servicio. Por eso es necesario crearles el cargo, y que cuenten con todas las condiciones adecuadas para laborar. Hoy hago un nuevo llamado a la Alcaldía para que cumpla el Acuerdo 020 de 2016, que reglamenta y ofrece todo el término legal para la contratación de los salvavidas”, dijo Piña Feliz.

 

Edgar Mendoza Saleme, por su parte, elevó a una proposición la solicitud de los siguientes documentos a Distriseguridad para analizar a profundidad el contrato con la Defensa Civil: copia del contrato, disponibilidad presupuestal, estudios previos, certificación de personal idóneo de la Defensa Civil para el desarrollo de esa labor, ente otros.

 

Entre tanto, César Pión González, hizo un análisis del tema desde tres ópticas: la del usuario, quien disfruta de las playas y necesita protección; la del protector, que es el Estado que garantiza el salvamento a través de la contratación de personal idóneo; y la de los prestadores del servicio, quienes deben tener las condiciones físicas, emocionales y mentales para el desarrollo del trabajo.

 

Pión González también propuso la creación de una mesa de trabajo organizada por el concejo: “El Concejo debe organizar una mesa de trabajo en la que participen la mesa directiva, los concejales citantes de la proposición, el Alcalde, Distriseguridad, el Cuerpo de Bomberos, la representante de la Veeduría, y los representantes de los salvavidas para que se busque una solución para esta situación con base en el Acuerdo 020 de 2016”.

 

Rafael Meza Pérez apoyó a su colega y agregó a la proposición, que dentro de la mesa de trabajo también deben participar el Secretario Jurídico de la Alcaldía, el Cuerpo de Bomberos, Corpoturismo, Centro Regulador de Urgencias, Secretaría del Interior, y la Policía Metropolitana de Cartagena.

 

La Alcaldía no atiende las sugerencias del Concejo

 

El cabildante, David Caballero Rodríguez, pidió al Alcalde (e) se tomen decisiones de fondo sin desconocer la labor de control político del Concejo y las sugerencias que a diario se hacen desde la Corporación para el mejoramiento de las problemáticas de la ciudad.

 

Rodrigo Reyes Pereira, concejal del Partido Conservador, apoyó a sus colegas manifestando su preocupación porque la Alcaldía con sus directores y secretarios no atienden a los que el Concejo les dice. “Que quede constancia ante los entes de control de lo que venimos diciendo, y el Alcalde no cumple. Además, debemos tomar decisiones porque la Alcaldía no hace presencia en el Concejo, no hay un enlace, no nos escuchan. Solicitamos también que la procuraduría tome atenta nota de lo que está sucediendo”, complementó.

 

Los concejales David Dáger Lequerica, y Lewis Montero Polo, aseguraron que en la Corporación se han hecho debates de control para evitar que los constructores avancen en sus proyectos que afectan el patrimonio histórico y cultural, pero que no ha pasado nada.

 

“Lo del edificio del Paseo de Bolívar se tocó el año pasado, cuando aún no habían comenzado a construir. En ese momento hicimos algunas sugerencias como la suspensión del avance de la obra, pero no pasó nada. Y ahora, que ya hay una torre construida, entonces están encendidas todas las alarmas. Por tal motivo, solicito al Secretario del Concejo entregue copia de todas esas actas al Alcalde y a los medios de comunicación para que se conozca lo que en su momento sugerimos, y que no pasó nada”.

 

Por su parte, Duvinia Torres Cohen, exigió el cumplimiento de los Acuerdos Distritales para el correcto funcionamiento de las dinámicas de la ciudad. “Nosotros le hemos cumplido a la ciudad porque aprobamos el acuerdo 020, ahora lo que hay que hacer es cumplirlo. Solicito que cuando se aprueben acuerdos en esta Corporación, se envíe copia a los organismos de control para que hagan un seguimiento del cumplimiento de los mismos”. De igual forma, pidió se coloquen tablillas para el delegado de la Procuraduría y el enlace de la Alcaldía en las curules dispuestas para los citados,  quienes deberían estar a diario en las sesiones, al igual que la Personería y la Contraloría.

 

La concejal Judith Díaz Agámez manifestó: “Es necesario que se cumplan los acuerdos Distritales, pero también las sugerencias que damos en las sesiones y debates a los funcionarios.  Sería bueno que se resuman las sugerencias y compromisos, y se les entregue copia a cada funcionario”.

 

Nuevamente, el presidente del Concejo declaró sesión informal para otorgarle la palabra a Rita López, delegada de la Personería, quien expresó su apoyo a las iniciativas de los concejales de pedir el acompañamiento de los organismos de control en cada sesión, e indicó que hará un llamado al Personero Distrital para que envíe un representante a diario a la Corporación.

 

Revisión de la destinación de la estampilla Años Dorados

 

Se declaró sesión informal para permitir que Teobaldo Cavadía, presidente de Capimayor, expresara algunas inquietudes y peticiones para los honorables concejales con relación a la revisión de la destinación de los recursos de la estampilla Años Dorados en las últimas cuatro vigencias fiscales.

 

“Queremos que se esclarezca el saqueo que se ha tenido con el dinero de la Estampilla Años Dorados, pues es un recurso destinado para el fortalecimiento de los programas del adulto mayor, y lo que vemos en realidad es que los centros de vida están en muy malas condiciones, y el desarrollo de los programas no se ha dado de acuerdo a la política pública del adulto mayor”, expresó Cavadía.

 

César Pión González, segundo vicepresidente del Concejo, solicitó se le dé traslado a la denuncia de Teobaldo Cavadía sobre los “saqueos” de la estampilla Años Dorados a los organismos de control.

 

Finalmente Javier Curi Osorio instó a Duvinia Torres Cohen, a Judith Díaz Agámez, y a Américo Mendoza Quessep, concejales que junto a él hacen parte de la comisión mixta sobre el adulto mayor, a realizar una reunión con los representantes de Capimayor para hacer el seguimiento a los programas de este grupo poblacional.

 

Además, hizo referencia a una noticia donde el Alcalde (e) anuncia que en 15 días se tendría licencia para la protección costera, y que le solicitó a la Secretaría de Hacienda que presente un proyecto de Acuerdo en el Concejo y uno de ordenanza para el Gobernador Dumek Turbay para que la mega obra no tenga los costos de impuestos y así ahorrar una parte del presupuesto.

 

“Recibimos con beneplácito todas las mega obras pero que no podemos en consecuencia sacrificar ni reducir nuestro presupuesto que tiene destinación específica para el gasto social, y en particular  para lo que tiene que ver con la política de envejecimiento y vejez de nuestra población principalmente de estrato 1 y 2”, advirtió Curi Osorio.

 

 

 

 

 

 

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